1. 推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),激發(fā)市場(chǎng)活力,與國(guó)際接軌
由于中國(guó)的特殊國(guó)情,我國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)在用計(jì)量器具實(shí)施準(zhǔn)入管理,三十多年的準(zhǔn)入管理制度規(guī)范了我國(guó)的儀器計(jì)量校準(zhǔn)工作。但隨著科技的不斷進(jìn)步,中國(guó)與世界各國(guó)越來(lái)越密切地合作交流,這種準(zhǔn)入管理制度漸漸成為束縛儀器計(jì)量校準(zhǔn)發(fā)展、捆綁企業(yè)手腳、牽制中國(guó)走向世界的繩索。因此,剪斷繩索或者適度松綁成為必然。研究全球幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的強(qiáng)制管理器具目錄可以看到,美國(guó)在國(guó)家層面沒(méi)有統(tǒng)一的強(qiáng)制檢定計(jì)量器具目錄,日本的《日本法制計(jì)量管理的特定計(jì)量器具》目錄共有 18類,德國(guó)則是檢定與型式評(píng)價(jià)的計(jì)量器具范圍一致,強(qiáng)制管理的計(jì)量器具共有 23 類。在這種背景下,中國(guó)修訂實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄勢(shì)在必行。
2. 提高公共資源效率,增強(qiáng)企業(yè)獲得感
2017 年 4 月 1 日 起 停 征強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檢定收費(fèi),兩年多的時(shí)間里全國(guó)各地計(jì)量院所基本已經(jīng)被儀器淹沒(méi)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),免費(fèi)雖然是實(shí)惠了,但時(shí)效卻無(wú)法保證,停征強(qiáng)制檢定計(jì)量器具檢定收費(fèi)的舉措帶給企業(yè)的獲得感并不強(qiáng)。修訂實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄,抓住涉及國(guó)計(jì)民生的重要計(jì)量器具強(qiáng)制管理,免費(fèi)檢定,提高法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)資源利用率,讓企業(yè)獲得實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
3. 推進(jìn)儀器計(jì)量校準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范的更新節(jié)奏,培育計(jì)量校準(zhǔn)市場(chǎng)
一方面,由于原目錄過(guò)大,儀器計(jì)量校準(zhǔn)技術(shù)專委會(huì)的精力有限,造成技術(shù)規(guī)范的滯后或者制修訂質(zhì)量不高。另一方面,科技的進(jìn)步推動(dòng)了計(jì)量?jī)x器的更新?lián)Q代,一些新出現(xiàn)的計(jì)量器具與社會(huì)公共利益密切相關(guān),但未在目錄里,缺少相應(yīng)的計(jì)量技術(shù)規(guī)范,為使用此類計(jì)量器具的用戶造成無(wú)法溯源的困擾。修訂目錄對(duì)管對(duì)、管準(zhǔn)、管好中國(guó)的計(jì)量器具,培育成熟完善的儀器計(jì)量校準(zhǔn)市場(chǎng)意義重大。